Ruská federace a její zemědělský sektor
Podle oficiálních statistických údajů uveřejněných Federální statistickou službou RF (www.gks.ru) došlo po úspěšném roce 2011, kdy se podařilo objem zemědělské výroby zvýšit o 23 %, k opětovnému propadu. Vzhledem ke ztrátám spojených s extremním suchem, které postihlo hned několik oblastí RF v průběhu jara-léta 2012, se zemědělská výroba snížila o 4,7 % a dosáhla celkové výše 3,190 biliónu RUB. Za prvních 7 měsíců roku 2013 se dostala zemědělská výroba na hodnotu 1,374 biliónu RUB.
V roce 2012 došlo v rostlinné výrobě ke snížení osevní plochy oproti r. 2011 o více než 350 tis. ha. na76,3 mil. ha.
Sklizeň obilí v roce 2012 prudce poklesla z 94,2 mil. t v roce 2012 na70,7 mil. t. Poklesla i sklizeň slunečnicových semen, brambor, zeleniny a cukrové řepy - viz tabulka níže.
Objem produkce v mil. tun |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
obiloviny z toho: |
78,2 |
78,4 |
82,0 |
108,2 |
97,0 |
61 |
94,2 |
70,7 |
|
pšenice |
47,7 |
44,9 |
44,4 |
63,8 |
61,7 |
56,2 |
41,5 |
37,7 |
|
ječmen |
15,7 |
18,0 |
15,6 |
23,1 |
17,9 |
8,4 |
16,9 |
13,9 |
|
kukuřice |
3,2 |
3,6 |
4,0 |
4,1 |
3,9 |
7 |
3,1 |
8,0 |
|
cukrová řepa |
21,4 |
29,9 |
29,9 |
29,8 |
24,8 |
22,3 |
47,6 |
43,4 |
|
slunečnice (semena) |
6,4 |
6,7 |
5,6 |
7,4 |
6,4 |
5,3 |
9,7 |
8,0 |
|
brambory zelenina |
37,3 |
38,5 |
36,6 |
37,0 |
31,1 |
21,1 |
32,7 |
29,4 |
|
15,2 |
15,6 |
15,6 |
15,3 |
13,4 |
12,1 |
14,7 |
14,6 |
V roce 2012 došlo v živočišné výrobě k mírnému poklesu stavu všech základních druhů skotu (celkem stav ke konci prosince20,0 mil. kusů) - tendence snižování stavů hovězího dobytka byla během posledních 20 let přerušena pouze v r. 2011. Důraz je nadále kladen na zkvalitnění plemen (mléčný a masný skot). Trvale se zvyšuje produkce drůbežího a vepřového masa. Tento trend pokračoval i v období leden-červenec 2013, kdy došlo ke snížení stavu skotu (masného o 1,9 % a mléčného o 1,8 %), koz i ovcí (o 2,2 %), ale naopak vzrostl počet prasat o 13,9 % a také drůbeže o 2,1 %.
V r. 2012 vzrostla produkce jatečního skotu a drůbeže o cca 6,5 %, mléka o cca 0,9 % a vajec o 2,2 %. Jen za období od počátku roku 2013 do konce července téhož roku bylo v RF vyprodukováno6,2 mil. tun jatečního skotu a drůbeže (+6,7 %),18,6 mil. tun mléka (-4,1 %) a 24,7 mld. vajec (-1 %).
Objem produkce |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
skot a drůbež (jateční) živá váha v mil. tun |
5,3 |
5,8 |
6,3 |
6,7 |
7,2 |
7,5 |
8,0 |
mléko (mil. tun) |
31,3 |
32,0 |
32,3 |
32,6 |
31,8 |
31,6 |
31,9 |
vejce (mld. kusů) |
38,2 |
38,2 |
38,1 |
39,4 |
40,1 |
41,1 |
42,0 |
Agrární sektor RF se potýká s chronickými a dlouhodobě neřešenými problémy (nízká úrodnost zemědělské půdy, zastaralé technické zařízení, nedostatečné finanční zajištění podniků). Zemědělská výroba není příliš efektivní; produktivita práce je nízká. Ke zlepšení situace v zemědělství měla přispět realizace státního programu "Rozvoj zemědělství a regulace trhu zemědělskými výrobky a potravinami na léta 2008-2012", který navazuje na národní projekt rozvoje zemědělskopotravinářského komplexu z r. 2006. Na jeho zajištění bylo vyčleněno cca 20 % federálních výdajů určených pro zemědělství. Další finanční prostředky jsou investovány z regionálních rozpočtů, existuje také speciální fond prezidenta RF. Použití těchto finančních prostředků je omezeno pouze na nákup zařízení ruské provenience. Státní program má tři základní směry - urychlení rozvoje živočišné výroby (podpora produkce mléka, cukru, drůbežího a vepřového masa, rozšíření počtu chovného skotu), podpora rozvoje malých forem hospodaření (např. rodinné mléčné farmy) a zajištění přijatelného bydlení pro mladé zemědělské odborníky a jejich rodiny. Podle hodnocení MZe RF je implementace pětiletého programu úspěšná, neboť došlo k významnému zvýšení objemu zemědělské výroby. Strukturální problémy agrárního sektoru se však zatím vyřešit nepodařilo, přestože dochází k určitým pozitivním posunům.
MZe RF v roce 2011 vypracovalo navazující program rozvoje zemědělství na léta 2013-2020, který byl v červenci 2012 schválen. Hlavními prioritami jsou rozvoj infrastruktury, zpracování, meliorace, rozvoj malých forem hospodaření a export. Co se týče indikativních ukazatelů pro rok 2013, počítá program s produkcí: 90 mil. tun veškerých obilnin, 35,6 mil. tun cukrové řepy, 30,5 mil. tun brambor, 11,7 mil. tun masa z jatečního skotu a drůbeže, 32,5 mil. tun mléka. Program ale také například počítá s výstavbou 810 000 m2 nových bytů na venkově, z čehož 452 000 m2 by mělo být určeno pro mladé rodiny pracující v zemědělství.
V souvislosti se vstupem RF do WTO je hlavním úkolem pro zemědělský průmysl posílení konkurenceschopnosti domácí produkce. RF má za tímto účelem mj. možnost zvýšení státní podpory na úroveň 9 mld. USD. Nový program rozvoje zemědělství obsahuje detailní plány rozvoje za účelem adaptace domácího zemědělství po vstupu do WTO. Na základě tohoto programu by měly být realizovány nová či restrukturalizovaná dotační schémata - podpora soukromým zemědělcům 15,2 - 37,6 mld. RUB ročně, podpora masné výroby 6,8 - 9,5 mld. RUB ročně, podpora výroby mléka 10 - 12,5 mld. RUB ročně nebo podpora na regionální programy 13 - 21,3 mld. RUB ročně.
MZe RF pozitivně hodnotí fakt, že v roce 2011 byl obnoven exportní potenciál RF. V roce 2020 pak RF plánuje vyvážet cca40 mil. tun obilí, tedy více než dvojnásobek současných vývozů. Potenciál je spatřován v navyšování vývozu cukru, slunečnicového oleje, masné a mléčné produkce a mouky.
Dalším důležitým dokumentem, jehož prostřednictvím má být zajištěna podpora agrárnímu sektoru, je "Doktrína o potravinové bezpečnosti RF" podepsaná prezidentem RF v lednu 2010. Jejím cílem je v průběhu 5 let zajistit soběstačnost v produkci základních potravin (maso, mléko, obilí v rozsahu cca 85 - 95 %), přičemž priority této doktríny jsou promítnuty ve schváleném Plánu rozvoje ruského zemědělství do roku 2020. Text doktríny je k dispozici na internetových stránkách Ministerstva zemědělství RF www.mcx.ru. RF by měla být soběstačná v oblasti vepřového masa v průběhu 2-3 let, pokud jde o mléčný a masný skot, měla by soběstačnosti dosáhnout do roku 2020.
ZDROJ:Businessinfo.cz