PŘESTUPKY A JINÉ SPRÁVNÍ DELIKTY NA ÚSEKU OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
1.10.2010
Seminář, školení
Druhy odpovědnosti v ochraně životního prostředí. Deliktní odpovědnost (trestné činy, přestupky, jiné správní delikty), odpovědnost za ekologickou újmu, odpovědnost za škodu.
Prameny právní úpravy trestání přestupků a jiných správních deliktů. Zvláštní zákon (k ochraně příslušné složky životního prostředí), přestupkový zákon (zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů), správní řád (zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů).
Základy odpovědnosti za přestupek a jiný správní delikt (hmotněprávní otázky správního trestání nejčastěji řešené v praxi orgánů životního prostředí). Materiální znak deliktů, lhůty pro uložení pokuty, kritéria pro stanovení výše pokuty, delikty dokonavé a trvající, event. pokračující, určení deliktně odpovědného subjektu, odpovědnost organizátora, návodce, pomocníka (zadavatele díla), souběhy deliktů, zásada absorpční, zásada ne bis in idem.
Řízení o přestupku a jiném správním deliktu (nejdůležitější procesní otázky správního trestání). Postupy před zahájením řízení, zahájení řízení, přerušení, zastavení řízení, dokazování, náležitosti rozhodnutí, se zvláštní pozorností k odůvodnění výše pokuty.
Koncepce reformy správního trestání a její dopady do sankčních ustanovení zákonů k ochraně životního prostředí, výhled na kodex správního trestání. Obligatornost x fakultativnost ukládání pokut, liberační důvody, upuštění od pokuty, horní hranice sankcí pro fyzické osoby, právnické osoby a fyzické osoby podnikající, postihy za neplnění povinností stanovených rozhodnutím vydaným na základě zákona (pokuta, exekuční vymáhání).
