Aktuálně: Ministerstvo průmyslu předkládá zásadní novely zákonů, která mohou opět nastartovat boom OZE v Česku

Minulý pátek ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) předložilo návrhy novely zákona o podporovaných zdrojích (NZPOZE) a novelu energetického zákona (NEZ) do mezirezortního připomínkového řízení. Úplně nové principy, jak efektivně a levně nastartovat obnovitelné zdroje energie (OZE), by mohly začít platit od roku 2021. Bohužel NZPOZE  však obsahuje jen některé z revolučních principů, na kterých se v létě shodly členské státy Evropské unie, uvedla Komora obnovitelných zdrojů energie.Šance na restart obnovitelných zdrojůPozitivem nové legislativy (NZPOZE) jsou pozitivní změny pro sektor OZE a také nastavení pravidel pro provozní podporu do budoucna, která se má nově soutěžit v aukcích. NEZ se zaměřuje na zakotvení agregace a akumulačních zařízení v právní úpravě. Velká pozornost byla věnována také ochraně spotřebitele, což ovlivní především trhy obsluhované obchodníky s elektřinou a plynem.Předložená novela je prvním zásadním krokem pro znovunastartování rozvoje OZE v Česku. Tím druhým bude Národní energeticko-klimatický integrovaný plán (NEKIP), na základě kterého bude Vláda svými nařízeními definovat, jaké množství kterých obnovitelných zdrojů bude podpořeno. Komora OZE považuje za důležité, aby NEKIP svými hodnotami směřoval k cíli vyrábět v roce 2030 nejméně 24 % energie. Národní cíl na úrovni 20,8 %, se kterým počítá předložený návrh, není relevantní, protože je stanoven metodou použitou pro cíl roku 2020 a pro rok 2030 je výpočet jiný.Čerstvé výpočty potenciálu OZE v ČR totiž ukazují, že v roce 2030 můžeme z domácích čistých zdrojů vyrábět 255 petajoulů (PJ) energie. To odpovídá zhruba 22 až 28 % očekávané spotřeby energie v roce 2030 a to i bez započtení očekávaného nástupu pokročilých biopaliv a dalších čistých technologií v dopravě. Cíl vyrábět v roce 2030 nejméně 24 % čisté energie je tedy s rezervou splnitelný.Aukce a zelené bonusy pro nové zdrojeVětší zdroje energie budou o finanční podporu soutěžit v tzv. energetických aukcích. Do aukcí se bude moct se svou nabídkou přihlásit prakticky kdokoliv, finanční podporu dostanou ale jen ti, kteří nabídnou nižší cenu. Aukce již probíhají v zahraničí, nejnověji například v Polsku. U aukcí bude potřebné vhodně nastavit konkrétní parametry a inspirovat se při tom dobrými zkušenostmi v jiných zemích EU. U menších projektů zůstává zachován princip tzv. zelených bonusů, který umí nákladově efektivně motivovat i menší výrobce elektřiny. Návrh novely zákona přináší též nový nástroj ke zvýšení efektivity využití bioplynových stanic, které dosud nenašly využití pro produkované teplo (dodávaly jen elektřinu). Především pro tyto stanice bude určena provozní podpora biometanu. Bioplyn se namísto spalování bude čistit a optimalizovat na kvalitu zemního plynu a bude vtláčen do plynárenské soustavy. Čerstvě novelizovaná evropská Směrnice o obnovitelných zdrojích energie opírá budoucí rozvoj OZE v členských státech o tzv. energetické komunity a samovýrobce, kterým vyhrazuje specifická práva a povinnosti. Tyto principy však právě předložená novela neobsahuje a Komora OZE upozorňuje, že je bude potřeba doplnit. Energetické komunity jsou dobrovolné svazky občanů, obcí a případně místních podnikatelů, kteří společně postaví a provozují zdroj k výrobě elektřiny či tepla. Zapojení obcí a místních občanů zvyšuje akceptaci projektů OZE a zrychluje jejich rozvoj. Kontroly překompenzaceJedním z cílů NZPOZE je zakotvit proces prověřování přiměřenosti stávající provozní podpory výroby elektřiny z podporovaných zdrojů (tzv. kontroly překompenzace). To se bude provádět u výroben vždy po 10 letech od prvního dne kalendářního roku následujícího po roce uvedení zdroje elektřiny do provozu, tj. u výroben uvedených do provozu v roce 2009 bude tento proces startovat již na začátku roku 2020.Princip ověření přiměřenosti podpory je založen na vyhodnocování výnosnosti projektů. Předmětem kontrol bude posouzení tzv. vnitřního výnosového procenta (IRR), přičemž při překročení zákonem stanovené meze (8,4 % pro nepalivové zdroje a 10,6 % pro palivové zdroje) bude výrobna považována za pobírající nadměrnou podporu, která se zakazuje. Pokud bude sektor shledán rizikovým z hlediska existence nadměrné podpory, bude moci Státní energetická inspekce zahájit u každého výrobce sektoru kontrolu a návazně uložit opatření, které může spočívat i v povinnosti vrátit část již čerpané podpory do státního rozpočtu. Některé zdroje pobírající vedle provozní podpory také podporu investiční přitom budou muset podstoupit kontrolu Státní energetické inspekce bez ohledu na výsledky sektoru.Komora OZE upozorňuje, že spravedlivé a nediskriminační provedení kontrol podpory je zcela stěžejní pro obnovení důvěry v sektoru, což je pro znovu nastartování rozvoje OZE v ČR nezbytné a týká se jak podnikatelů, tak obcí, domácností či energetických komunit.  Vítáme snahu MPO zapracovat ty novátorské přístupy, které v Evropě pomáhají stlačit náklady na výrobu čisté energie. Je důležité zaměřit se na zapojení místních občanů, malých a středních podnikatelů i obcí. Ministryně Nováková by se neměla zdráhat směřovat k vyššímu využití OZE, potenciál na to Česko má, řekl Štěpán Chalupa, předseda Komory obnovitelných zdrojů energie.