NSS potvrdil městu na Šumavě pokutu za hluk, který rušil chráněné ptactvo

Nejvyšší správní soud (NSS) zamítl kasační stížnost města Hartmanice na Klatovsku, které se bránilo pokutě 50.000 korun za rušení zvláště chráněných druhů ptactva při veřejné akci na Kepelském Zhůří. Pokutu vyměřila Správa národního parku Šumava, potvrdilo ji ministerstvo životního prostředí i jihočeský krajský soud. Rozsudek NSS je dočasně zpřístupněný na úřední desce.

Město v kasační stížnosti například tvrdilo, že právní úprava je neurčitá a nepředvídatelná, nevychází z objektivních vědeckých poznatků a ponechává rozlišování povoleného a zakázaného rušení na subjektivním názoru úředníků. NSS ale zdůraznil, že zákaz rušení je dostatečně určitý a předvídatelný.

"Zákon zcela jasně stanovuje, že je zakázáno škodlivě zasahovat do přirozeného vývoje zvláště chráněných živočichů, zejména je chytat, chovat v zajetí, rušit, zraňovat nebo usmrcovat. Z ničeho pak nevyplývá stěžovatelem požadovaný standard pro určení škodlivé hranice v decibelech," stojí v rozsudku.

Město uspořádalo v červnu 2023 na pomezí národního parku a chráněné krajinné oblasti vzpomínkovou akci Den svobody na Zhůří. Byla to oficiální oslava osvobození americkými vojáky za druhé světové války, při které několik hodin hrála hudba a znělo mluvené slovo z reproduktorů, aniž by si město předem vyřídilo výjimku.

V kasační stížnosti město namítalo, že běžný pohyb turistů v oblasti způsobuje srovnatelnou hladinu hluku, a proto nebyl důvod pokutu ukládat. Nešlo prý o škodlivé rušení. NSS ale poukázal na videozáznam akce, který zachycuje hudbu a projevy zesílené reproduktory, stánkový prodej nebo elektrocentrálu.

"Běžná situace v oblasti určitě není způsobilá dosáhnout stejné hlukové hladiny jako hudba z reproduktorů. Okolnosti projednávané věci svědčí o zřetelném naplnění pojmu škodlivé rušení," stojí v rozsudku. Město podle NSS vůbec nereflektuje, že pořádalo akci v místě se zvláštním režimem ochrany.