Posuzování vlivů záměrů na životní prostředí (EIA)

Na semináři a webnáři bude přednášet
JUDr. Libor Dvořák, Ph.D.
ředitel legislativního odboru MŽP

Posuzování vlivů záměrů na životní prostředí (EIA) je jedním z nejdůležitějších nástrojů ochrany životního prostředí. Základem právní úpravy v oblasti EIA je zákon o posuzování vlivů na životní prostředí (zákon č. 100/2001 Sb.). Většina záměrů spadajících do režimu EIA je současně stavbami, proto jsou z hlediska jejich povolování důležitá i ustanovení stavebního zákona, zejména úprava územního a stavebního řízení.

Cílem semináře je podrobně vyložit právní úpravu EIA se zaměřením na proces EIA samotný a dále na vzájemné vazby mezi zákonem o posuzování vlivů na životní prostředí a dalšími předpisy, zejména stavebním zákonem. Součástí semináře budou také informace o aktuálních výkladech a judikatuře v oblasti EIA.

Účastníkům budou rovněž poskytnuty podrobnější informace o novém stavebním zákonu (zákon č. 283/2021 Sb.) a doprovodném tzv. změnovém zákonu, v rámci něhož byly provedeny významné změny v oblasti EIA i na dalších úsecích (ochrana přírody a krajiny, ochrana zemědělského půdního fondu apod.). Oba zákony mají z větší části nabýt účinnosti k 1. 7. 2024.

Podrobněji bude též vysvětlen obsah vládního návrhu zákona o jednotném environmentálním stanovisku (JES), který je spolu s doprovodným tzv. změnovým zákonem a také novelou stavebního zákona aktuálně projednáván v Poslanecké sněmovně v rámci 2. čtení (sněmovní tisky č. 328 a 329). Objasněn bude zejména proces vedoucí k vydání JES, výkon státní správy na tomto úseku a související změny navrhované v zákoně č. 100/2001 Sb.

Program

• účel a smysl EIA, stručná charakteristika mezinárodní úpravy (Espoo úmluva, Aarhuská úmluva) a legislativy EU (EIA směrnice)
• podrobný výklad základních prvků EIA se zaměřením na poslední významné změny legislativy
• základní pojmy - navazující řízení, dotčená veřejnost, podlimitní záměry apod.
• předmět EIA - obligatorní a fakultativní posuzování
• zjišťovací řízení - postup, právní forma závěru zjišťovacího řízení
• dokumentace, posudek, veřejné projednání
• stanovisko EIA - obsah, platnost včetně mechanismu prodlužování doby platnosti, ověřování změn záměru (verifikace)
• pravidla pro postup v tzv. navazujících řízeních (územní řízení, stavební řízení apod.), soudní přezkum rozhodnutí
• posuzování vlivů záměrů s možnými vlivy na lokality soustavy Natura 2000 - odchylky
• informace o významných změnách legislativy na úseku EIA v souvislosti s novým stavebním zákonem a s vládním návrhem zákona o jednotném environmentálním stanovisku (JES)